{"id":32,"date":"2026-02-05T09:00:00","date_gmt":"2026-02-05T08:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/zavalamora.pe\/?p=32"},"modified":"2026-08-27T00:50:52","modified_gmt":"2026-08-26T22:50:52","slug":"adicionales-de-obra-en-contratos-con-el-estado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/zavalamora.pe\/index.php\/adicionales-de-obra-en-contratos-con-el-estado\/","title":{"rendered":"La ley proh\u00edbe la publicidad de apuestas a menores. El algoritmo no sabe leerla."},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Reglamento de la Ley N.\u00b0 31557 (D.S. N.\u00b0 005-2023-MINCETUR), que regula los juegos y apuestas deportivas a distancia en el Per\u00fa, proh\u00edbe expresamente la publicidad dirigida a menores de edad y exige incluir la advertencia \u00ablos juegos y apuestas deportivas a distancia realizados en exceso pueden causar ludopat\u00eda\u00bb. El incumplimiento puede calificarse como infracci\u00f3n muy grave, con multas de hasta 200 UIT \u2014S\/1&#8217;070,000 al valor 2026\u2014 e inhabilitaci\u00f3n de hasta diez a\u00f1os o permanente para operar. Es, en el papel, un r\u00e9gimen sancionador serio. El problema es que ese r\u00e9gimen fue dise\u00f1ado pensando en un anuncio: un panel publicitario, un spot de televisi\u00f3n, un banner \u2014algo con un emisor identificable y una audiencia que se puede segmentar por edad de forma verificable. La forma en que la publicidad de apuestas llega hoy a un adolescente peruano no se parece en nada a eso.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>El vector real: contenido de vida cotidiana, no un aviso.<\/strong> Los influencers no publican \u00abanuncios de casas de apuestas\u00bb: mencionan la apuesta como parte de su rutina, su reacci\u00f3n a un partido, su \u00abconsejo\u00bb del fin de semana \u2014un formato que un adolescente procesa como recomendaci\u00f3n personal de alguien a quien sigue, no como publicidad comercial. Esa misma ambig\u00fcedad es la que Indecopi persigue bajo las reglas de divulgaci\u00f3n de contenido patrocinado (con multas de hasta 100 UIT), pero se trata de un r\u00e9gimen distinto, pensado para proteger al consumidor de la falta de transparencia comercial \u2014no al menor de edad frente a un producto que la ley considera de riesgo especial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>El algoritmo no distingue edades con la precisi\u00f3n que la ley exige.<\/strong> La prohibici\u00f3n de \u00abpublicidad dirigida a menores\u00bb presupone que se puede saber, y controlar, a qui\u00e9n llega un anuncio. En la pauta program\u00e1tica de redes sociales, la segmentaci\u00f3n depende de se\u00f1ales de comportamiento e inferencias probabil\u00edsticas, no de una verificaci\u00f3n de edad confiable \u2014de modo que una campa\u00f1a dirigida legalmente a adultos puede terminar, en la pr\u00e1ctica, alcanzando a miles de adolescentes sin que el anunciante lo busque ni pueda evitarlo del todo. La etiqueta \u00ab+18\u00bb que algunas plataformas exigen no compite con el peso de una recomendaci\u00f3n hecha por alguien con quien el adolescente tiene un v\u00ednculo parasocial diario.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>El vac\u00edo de fondo: dos reg\u00edmenes que no cubren, entre los dos, el mecanismo real.<\/strong> La Ley 31557 sanciona al operador de apuestas por publicidad dirigida a menores, pero no menciona a los influencers ni a la publicidad algor\u00edtmica como vector espec\u00edfico. Las reglas de Indecopi sobre divulgaci\u00f3n sancionan al influencer por no transparentar que el contenido es pagado, pero no eval\u00faan si ese contenido lleg\u00f3 a un menor ni si promociona un producto de riesgo especial para esa audiencia. Ninguna de las dos normas, aplicada por separado, captura el fen\u00f3meno completo: un adolescente que recibe, de alguien que admira, una recomendaci\u00f3n de apostar dinero, sin saber que es publicidad y sin que nadie haya verificado su edad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>La tesis.<\/strong> El Per\u00fa no necesita una prohibici\u00f3n m\u00e1s severa en el papel \u2014ya tiene una, con multas de hasta S\/1&#8217;070,000 e inhabilitaci\u00f3n permanente\u2014; necesita que esa prohibici\u00f3n contemple el medio real por el que se est\u00e1 incumpliendo. Mientras la ley siga regulando la publicidad de apuestas como si fuera un panel en la avenida, seguir\u00e1 siendo eficaz contra el anunciante que ya no usa paneles, e invisible frente al influencer y el algoritmo que s\u00ed llegan, todos los d\u00edas, a la audiencia que la norma dice proteger.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El reglamento de la Ley N.\u00b0 31557 fue dise\u00f1ado para un anuncio en un panel; los adolescentes reciben la publicidad de apuestas de otra forma por completo<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":370,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-32","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-articulos"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.3 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>La ley proh\u00edbe la publicidad de apuestas a menores. 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